нец года, объем взаимных расчетов, уровень средней заработной платы, уровень производительности труда и прибыли.

К концу пятилетки количество плановых показателей предприятиям было снижено с 12 до 4 (объемы выработки основных продуктов, количество занятых, общая заработная плата и прибыль).

Уже с 1950 г. финансовая система стала высокоцентрализованной. 80% всех доходов расправлялись централизованно. Это распространялось и на систему капитального строительства: 79% строительства планировалось на центральном уровне и только 21 - на местном. Государственные инвестиции составляли 90, а частные - лищь 10%.

Высокоцентрализованной стала система торговли и материального снабжения. Все средства производства были распределены на группы по степени важности. В первую группу входили материалы, которые распределялись исключительно государство.м: сталь, медь, алюминий, цинк, олово, древесина, цемент, уголь, автомобили, металлорежущие станки и т. п. Прочие материалы распределялись департаментами регионального уровня. Если в 1953 г. централизованно распределялось 227 видов материалов, то в 1957 г. - уже 532.

В сферу центрального планирования вощли сферы труда, торговли и ценообразования.

С 1952 г. Министерство внешней торговли начало контролировать весь объем экспорта и импорта. При этом план импорта составлялся Государственной плановой комиссией, а план экспорта - Министерством внешней торговли после соответствующих консультаций с различными ведомствами.

Уже к концу первой пятилетки китайские экономисты начали обращать внимание на недостатки новой экономической модели, и прежде всего на ее негибкость.

За годы первой пятилетки промышленное производство возрастало ежегодно на 18%, а сельское хозяйство - на 4,8% в год, в результате чего ВВП страны в 1957 г. достиг 106,8 млрд юаней, или 168 юаней на душу населения. В табл. 4.6 приведены несколько иные, но схожие показатели.

За годы первой пятилетки ВВП вырос в 1,57 раза, увеличиваясь в среднем на 7,78% в год.

На данном этапе Китай сформировал плановую модель экономики по советскому образцу: упор на тяжелую промышленность за счет сельского хозяйства. Большое внимание уделялось развитию военной эко-

China socialist economy. P. 190-193; Синь Джунго. С. 3.

Таблица 4.6

Основные показатели пераой пятилетки (1953-1957 гг.)

Источник: Синьчжунго цзинцзи фачжаньши: 1949-1998 (История экономического развития нового Китая: 1949-1998). - Шанхай, 1999. Т. 2. С. 49. (На кит. яз.) Т

номики. В течение 15 лет предполагалось завершить переходный период с целью создания основ социалистического общества, а к 2000 г.. построить относительно высокоразвитое социалистическое общество, -j

К концу 1957 г. Китай за 2 года осуществил (в соответствии с советским опытом) практически полную коллективизацию сельского хозяй- , ства и ремесленного производства.

В табл. 4.7 приводятся данные динамики государственного бюджета, страны.

Таблица 4.7

Динамика государстаенного бюджета страны, 1950-1957 гг. (млрд юаней)

Окончание табл. 4.7

Источник: Синьчжунго цзииьцзи фачжаиьши; 1949-1998 (История

экоиом11ческогоразвит11яновогоКитая:1949-1998). Шанхай, 1999 Т 2 i С. 951. (На кит. яз.)

На основании данной таблицы можно сделать вывод, что бюдже страны за 1950-1957 гг. вырос почти в 5 раз, при этом лишь два год были выполнены с отрицательным сальдо (1950 и 1956 г.).

4.4. Большой скачок и урегулирование экономики (1958-1965)

> Мы пережили лжи двуликой - вёсны.

Мы пережили ссылки дикой - вёсны. Мы были в тюрь.мах, на запоре - вёсны. Перенесли мы слез и горя - вёсны... Ай Цин

Несомненные достижения воодушевили китайское руководство. В самом деле, если среднегодовые темпы прироста промышленной продукции составляли в США 2,8% в год, в Британии - 4,1% в год, то в Китае - 18% в год. Уже в январе 1956 г. Мао Цзэдун заявил, что Китай в кратчайшие сроки должен догнать и перегнать в экономическом отношении ведущие индустриальные страны.

В апреле 1956 г. Мао Цзэдун сделал доклад О десяти главных отношениях , в котором фактически впервые официальной критике подвергалась советская экономическая модель развития.

В сентябре 1956 г. в Пекине состоялся VIII съезд КПК, на котором была намечена цель: превратить Китай в передовую страну быстро, насколько это возможно, и в основном на базе советской экономической модели. Однако уже в конце 1957 г. началась кампания большого скачка под лозунгом; В экономическом развитии 1 день должен равняться 20 годам . По замыслу авторов этой ка.мпании, одно лишь производ-

Chinas sociaHst economy. Op. Cit. P. 215.

ство стали за два года должно было возрасти с 5 до 120 млн т (1960 г.), а к 1980 г. - до 800 млн т. Если в 1956 г. Мао Цзэдун считал, что Китай способен догнать США по объему ВВП за 50-75 лет, то в 1958 г. этот срок был многократно сокращен.

Окончательно новая генеральная идея была выдвинута в 1958 г. под лозунгом: Напрягая все силы, стремясь вперед, строить социализм по принципу Больше, быстрее, лучше, экономнее .

Весной-летом 1958 г. по всей стране стали создаваться коммуны. Первоначально коммуна представляла собой очень большое сельскохозяйственное предприятие - до 5 тыс. хозяйств (а иногда и до 20 тыc.). Постепенно коммуна взяла иа себя все экономические функции, а также организацию культуры, образования, здравоохранения, поддержания общественного порядка и т. п. Жизнь всего населения страны приобрела военизированную окраску.

Был взят курс на децентрализацию управления экономикой. В июне

1958 г. страна была разделена на 7 кооперативных районов : Северо-Восточный, Северный, Восточный, Южный, Центральный, Юго-Западный и Северо-Западный. Каждый регион в кратчайшие сроки должен был создать крупную промышленность. Было принято решение, что 80% регулирования экономики будет осуществляться на местном уровне. По всей стране началась массовая кампания ускоренной индустриализации. Так, в аграрной провинции Ганьсу с января по март

1959 г. было построено тысяча фабрик, с марта по май - еще 3,5 тыс., а в мае - июле - еще 220 тыс.!

Плановые цели все более поднимались. Так, в 1958 г. предполагалось достичь урожая зерна 500 кг на душу населения, в 1959 г. - 1000, а в 1962 г. - 1500 кг.

В провинции Хэнань велась интепсизная кампания за глубинную вспашку земли под лозунгом: Чем храбрее люди, тем больше дает земля .

Рыночные отнощения были полностью разрушены. Весной 1958 г. началось укрупнение кооперативов. В массовом количестве создавались рабочие столовые, детсады, дома счастья для стариков.

13-30 августа 1958 г. в Бэйдайхэ, курорте провинции Хэбэй, состоялась расширенная конференция Политбюро и ЦК КПК, на которой были приняты план развития на 1959 г. и 2 документа: о производстве 10,7 млн т стали и о создании на селе народных коммун. В соответствии с этими решениями в 1958 г. Китай должен был произвести 300-

Кстати, к началу 2000 г. ВВП Китая (в пересчете но реальному валютному курсу) превзошел половину американского.

2 MarshallМ. Organization and growth in rural China. - Basingstoke, 1985. P. 46.

Глава 4. Советский опыт на земле Чжунго ?

350 млн т зерна (на 60-90% больше, чем в 1957 г.), т. е. примерно 500 кг на человека. В 1959 г. производство зерна должно было составить 400-500 млн т. Предполагалось покончить с неграмотностью за 3-5 лет.

Для выполнения плана по производству стали по всей стране в крат- [ чайшие сроки (к августу 1958 г.) было построено 240 тыс. малых дворовых доменных печей, а к сентябрю - уже 600 тыс., на которых тру- дились 50 млн крестьян, вывезенных из сельской местности. I

К сентябрю еще 20 млн чел. были мобилизованы на добычу угля на 100 тыс. срочно построенных малых шахтах.

К сентябрю 1958 г. по всей стране (кроме Тибета) было создано 26 425 коммун, в которых работали 121,94 млн чел., или 98% крестьянский хозяйств. В среднем коммуна состояла из 4614 чел. Прежде в стране действовало 750 тыс. кооперативов. Таким образом, одна коммуна состояла в среднем из 28 бывших кооперативов.

Коммуны осуществляли все виды аграрной деятельности, а также промышленное производство, торговлю, образование и военное дело. При каждой коммуне была создана сеть общественных столовых, детсадов, домов престарелых. К концу 1958 г. в сельской местности действовали 3,4 млн столовых и 150 тыс. домов престарелых.

Кампания большого скачка привела к разбалансировке хозяйственного механизма страны. Уже в 1960 г. страна столкнулась с жестоким кризисом и голодом. Мощные экономические диспропорции привели к падению производства. Если в 1960 г. ВВП страны составил 145,70 млрд юаней, то в 1962 г. - 114,93 млрд юаней.

Большой скачок породил серьезные проблемы. Во-первых, это диспропорция между накоплением и потреблением; во-вторых, диспропорция между промышленностью и сельским хозяйством; в-третьих, диспропорции внутри индустриального сектора; в-четвертых, дисбаланс между доходами и расходами.

Уровень жизни населения резко упал. Потребление зерна па душу населения снизилось на 20%, тканей - на 60, мяса - на 70%. Количество денег в обращении выросло более чем на 4/5. Резко обострился товарный дефицит.

В результате вплоть до 1966 г. Китай был вынужден заняться упорядочением экономики . Летом 1960 г. Мао Цзэдун выдвинул лозунг: Искать правду исходя из фактов .

Программа упорядочения экономики сводилась к следующим положениям:

Синьчжунго уцзи нянь. С. 3.

4.4. Большой скачок и урегулирование экономики (1958-1965)

1) стимулирование сельскохозяйственного производства и легкой промышленности;

2) сокращение объема капиталовложений до оптимального уровня; ,

3) сокращение городского населения;

4) модернизация техники;

5) регулирование рынка и восстановление его жизнедеятельности;

6) регулирование внешней торговли;

7) совершенствование культуры, науки, изобретательства;

8) восстановление земельных угодий и рачительному их использо-! ванию;

9) оптимизация планирования экономики в пользу развития сельского хозяйства, легкой промышленности.

В результате этих мероприятий впервые в практике социалистического строительства легкая промышленность начала развиваться быстрее тяжелой. Так, за период 1963-1965 гг. среднегодовой прирост легкой промышленности составил 21,2%, в то время как тяжелой - 14,9%, а сельского хозяйства 11,1%. Норма накопления капитала была снижена с 30,8% (ВВП) в 1958-1962 гг. до 22,7% в 1963-1965 гг. Данные мероприятия оказали свое положительное воздействие на экономику. За период с 1958 по 1965 г. ВВП страны вырос с 102,8 до 171,61 млрд юаней. К концу этого периода ВВП Китая составил 171,61 млрд юаней, или 168 юаней па человека.

Неравномерность развития китайской экономики за период 1958-1965 г. сказалась на динамике государствен1юго бюджета страны (табл. 4.8).

Как видно из данной таблицы, большой скачок нанес сокрушительный удар по балансу государственного бюджета: в 1958-1961 гг. возник устойчивый дефицит, который удалось преодолеть лишь в 1962 г.

Несмотря на все шатания и шараханья за 1958-1965 гг., в стране были достигнуты некоторые важные результаты. В промышлешюсти создано 531 крупное и среднее предприятие, построен Дацинский комбинат в провинции Хэйлунцзян, на котором ежегодно добывалось 10 млн т нефти. В провинции Шаньдун построен нефтекомбинат Шепьли, а в провинции Хэбэй - комбинат Даган. В результате страна практически полностью обеспечила себя нефтью.

Создан ряд новых отраслей: судостроение, авиастроение, локомо-тивостроение. Китай стал производить собственные грузовики Цзэ-

Peking Review. 1962. N 16. P. 6.

2 Forster-Latsch К, Noth J. Chinas Weg in die Moderne. S. 130.

Синьчжунго уцзи нянь. с. 3.